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永州不能生孩子想找个女人代孕。江苏单独二胎落实 “抢怀”的9月30日前可补办手续
江苏省长期严格实行计划生育政策，人口增长得到有效控制目前，全省独生子女人数1500万左右，约占全国总数的1/10。有30多个县（市、区）户籍人口负增长。
生育水平过高或过低，都不利于人口与经济社会协调发展。自2002年以来，《江苏省人口与计划生育条例》已施行了12年。在生育调节、奖励与社会保障及法律责任等方面的条款确实需要修订。何小鹏分析，实施城乡统一的单独两孩政策，有利于从长远解决江苏人口发展面临的问题。
从两代单独到一代单独调整为单独
2014年3月28日通过的《江苏省人口与计划生育条例修正案》仅涉及生育政策的调整，即，对原《条例》中规定可以申请再生育一个孩子条件的第二十二条和第二十三条进行了修改。
原规定：第二十二条是针对所有城乡居民的一般性规定，第（二）项一方为二等乙级以上因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为人员，或者一方为烈士的独生子女，只有一个孩子的，第（六）项 一方为两代独生子女或者夫妻均为独生子女，只有一个孩子的。
现规定：第（二）项去除了一方为烈士的独生子女这一类别。第（六）项修改为一方为独生子女，只有一个孩子的。
●解读：修改后，意味着江苏再生一个孩子的条件从两代单独一代双独调整为单独。
原规定：第二十三条针对女方为农村居民的夫妻，规定了可以再生育一个孩子的条件，其中第（一）项一方为独生子女，只有一个孩子的。
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现规定：删去该项。
●解读：单独两孩在江苏省农村早已实行，因此此项内容与第二十二条合并。
单独二孩审批手续进一步简单化
双方户籍均在江苏的夫妻，向女方户籍所在地乡镇（街道）提出生育申请；夫妻双方经常居住地在男方户籍所在地的，也可以向男方户籍地乡镇（街道）提出申请。一方户籍在外省，一方户籍在江苏的夫妻，可以向江苏一方户籍所在地的乡镇（街道）提出生育申请。申请时需提供规定的材料。受委托的村（社区）也可以接受再生育申请材料。
何小鹏透露，计生部门也将进一步规范、简化再生育审批程序，提高审批工作效率，方便群众办事。
生育证45天内办完
生小二子需要申请，审批的时间目前是45天。何小鹏特别强调，是45天，而不是45个工作日，最长是45天，生育证肯定能办完。
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抢怀的9月30日前可补办手续
自国家发布单独两孩政策后，有人提出了地方细则出台前，抢先怀孕怎么算的问题。
何小鹏解释，不看怀孕时间，是看孩子的出生时间。如果是在政策实施前已经把孩子生下来了，那么按照原《条例》规定处理，要处罚。
如果是政策实施后才生的，还没办理再生育审批手续的，可在2014年9月30日前补办；10月1日以后未办理再生育审批手续生育的，按照《条例》第45条规定处理，即生育时仍未领取生育证的，按照规定基本标准的百分之二十缴纳社会抚养费。
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